长期以来，资金、土地、人才r6OB各种要素单向由农村流入城市9krh造成农村严重“失血”，解决Dd2A钱”的问题，关键是健全投入wbbN障制度，创新投融资机制，加ViCJ形成财政优先保障、金融重点H0zk斜、社会积极参与的多元投入oT1l局；解决“地”的问题，关键CdmC深化农村土地制度改革，建立uycV全土地要素城乡平等交换机制hhsy加快释放农村土地制度改革的SA5z利；解决“人”的问题，关键hX0y处理好“走出去”“留下来”jy8z“引回来”的关系，强化乡村iUuC兴人才支撑tAYG

新华社记者:想请问发言人在当前的情况下akE0台《关于促进两岸经Tegz文化交流合作若干措drmv》，主要的考虑是什iI4m？出台这一政策有什7S4d重要的意义？谢谢TK3G